文｜褚朝新 

前不久，河南四家村镇银行储户前往郑州沟通“取款难”问题，抵郑后发现场所码或豫康码被赋红码。

蹊跷的是，这些储户来自浙江、山东等低风险地区，并不符合赋红码的条件。还有储户甚至根本没有到郑州，也被弄成了红码。

如此手段限制入郑办事人员自由出行的权利，真的是一招狠棋，但是这是违法的行为。健康码在郑州被滥用，引起了社会高度的警惕。

6月22日，郑州市纪委监委发布消息：经查，郑州市委政法委常务副书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部部长冯献彬，团市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部副部长张琳琳，擅自决定对部分村镇银行储户来郑赋红码，安排市委政法委维稳指导处处长赵勇，市大数据局科员、市疫情防控指挥部社会管控指导部健康码管理组组长陈冲，郑州大数据发展有限公司副总经理杨耀环，对储户在郑扫码人员赋红码。据统计，共有1317名村镇银行储户被赋红码，其中446人系入郑扫场所码被赋红码，871人系未在郑但通过扫他人发送的郑州场所码被赋红码。

冯献彬曾担任郑州市公安局副局长

通报还称，冯献彬、张琳琳、陈冲、杨耀环、赵勇等法治意识、规矩意识淡薄，违反《河南省新冠肺炎疫情防控健康码管理办法》及健康码赋码转码规则，擅自对不符合赋码条件的人员赋红码，严重损害健康码管理使用规定的严肃性，造成严重不良社会影响，是典型的乱作为，“经研究决定，给予冯献彬同志撤销党内职务、政务撤职处分；给予张琳琳同志党内严重警告、政务降级处分；给予陈冲同志政务记大过处分；给予杨耀环、赵勇同志政务记过处分。”

大家要知道，党纪处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五档，政务处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六档。郑州“720”特大暴雨灾害事故死亡失踪多达398人，受到处分最严厉的是郑州副市长吴福民，他也只是受到了撤销党内职务、政务撤职的处分。冯献彬乱赋红码受到撤销党内职务，政务撤职处分，按照《公职人员政务处分法》，被撤职的要降低职务、职级、衔级和级别，同时降低工资和待遇，跟郑州“720”特大暴雨灾害事故问责相比，冯受到的处分算是比较重的处分了。

但是看看上面这些当事人，涉码造假多数是行政拘留甚至刑事拘留，怎么到了冯副书记、张书记等领导干部这里就只是纪律处分政务处分呢？

跟上面那些人比，冯副书记张书记们受到的处分又太轻了。

网友感叹：老百姓给自己搞一个假红码，拘留；官员给老百姓搞假的“真红码”，问责。

于是，我有点糊涂了。

出问题的河南村镇银行有四家，分别是河南省许昌市的禹州新民生村镇银行、驻马店市的上蔡惠民村镇银行、商丘市的柘城黄淮村镇银行、开封市的新东方村镇银行。这些村镇银行都不在郑州，就算出了麻烦，也是这四个地方金融系统的事情，监管部门不是郑州的政法系统，冯献彬作为郑州市委政法委的常务副书记，张琳琳也只是郑州的团市委书记，他们跟外地金融系统的事情根本就没有直接的工作关系，就算是出了监管不力的问题，责任也不是他们的，他们为什么要利用职权擅自决定把已去郑州和准备去郑州的储户的健康码弄红让这些维权者寸步难行呢？

身为郑州市委政法委常务副书记的冯献彬和身为郑州团市委书记的张琳琳，他们本人都没有给一个金融事件里的维权者赋红码的直接动机。

那他们为什么要这么干呢？遗憾，郑州市纪委监委的调查结果没有说，但是这个疑问很多人都会有：跟你冯献彬张琳琳毫无关系的事情，你们为什么要去冒着丢官罢职的风险去做这种违法的事情呢？

通过近十年的反腐，大家应该都看得很清楚了，官员们利用手中的职权去做违法的事情，无非就是因为权力和钱财。冯献彬、张琳琳滥用职权给人随意赋红码，肯定也有他的目的和动机。

个人分析，至少有三种可能：第一，涉事的四家河南村镇银行的人收买了他们，让他们给准备到郑州维权的储户赋红码，限制他们到郑州；第二、有比冯献彬、张琳琳权力更大、官位更高的官员与此事有染，于是在一些歪参谋的建议下指使冯献彬张琳琳操作了此事。第三种可能，冯献彬、张琳琳等家里有亲戚或者朋友是村镇银行的法人或重要利益关系人，他们求助冯副书记和张书记，冯张一合计出手干了此事。

当然，也还有其他可能，但不管哪种可能，冯献彬张琳琳等都不应该是给储户赋红码的第一利益诉求人，他们没有作案动机；其他地方包括河南的其他人涉码造假都是拘留甚至判刑坐牢，冯张等人却只是受到了纪律处分和政务处分，此事幕后肯定还有其他人、其他事。

目前郑州市纪委监委调查的结果，并不是全部的真相，故今日发布的通报很难平息社会的疑问。

谁，才是郑州红码幕后真正的黑手？

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