云南一粮库主任造假骗补发福利仅判1年多

作者：前资深媒体人霞客

近日，笔者从中国裁判文书网获悉，云南保山国家粮食储备库主任十年来，利用职务便利，伪造合同骗取国家补贴，为员工发放福利，大肆收受贿赂。最终，以简易程序审结，仅获刑1年多，明年就可以出狱享受花甲晚年了。

被告人郑绍南，男，1964年7月29日生于云南省保山市隆阳区，大学本科文化，原云南保山国家粮食储备库主任。

保山市隆阳区人民检察院以隆检二部刑诉〔2022〕Z10号起诉书指控被告人郑绍南犯国有企业人员滥用职权罪、私分国有资产罪、受贿罪，于2022年6月6日向本院提起公诉。

经审理查明：

一、国有企业人员滥用职权

2012年7月，云南保山国家粮食储备库（以下简称保山国储库）为完成2012年度省级储备粮轮换计划，经库委会会议讨论、由时任保山国储库主任的被告人郑绍南决定，采用虚假交易的方式对31号仓粳稻进行轮换。2012年7月I2日，保山国储库与昌宁县粮油购销有限责任公司（国有企业，以下简称昌宁粮油公司）签订虚假购销合同，由昌宁粮油公司以人民币（以下币种同）2.85元/公斤的价格向保山国储库购买粳稻3600592公斤（未实际出库）；同年10月12日，保山国储库与昌宁粮油公司又签订代购粳稻协议，委托昌宁粮油公司以2.87元/公斤的价格代购粳稻3592161公斤（未实际入库）。后保山国储库编造了相应的出库、入库日结表、发货明细表等材料，骗取省级储备粮轮换补贴432071.04元。

二、私分国有资产

保山国储库在粮食保管过程中，为避免产生虫害需用剧毒药物进行消杀，并对进行该项作业的工作人员发放一定的投药补助。2013年，因保山国储库粮面平整工作量增加，为给企业职工粮面平整工作发放补助，经保山国储库库委会讨论、由时任保山国储库主任的被告人郑绍南决定，采取编造虚假投药事项套取国有资金，再以“投药补助”的名义发放给全体职工。2013年4月至2019年4月期间，保山国储库共套取国有资金277703元私发给单位职工，其中被告人郑绍南个人领取12894元。

三、受贿

2016年至2017年，被告人郑绍南担任保山国储库主任期间，在保山国储库与昆明市官渡区宏诚米厂、大理普渡粮油有限公司有经济往来的情况下，违规收受昆明市官渡区宏诚米厂负责人徐某（另案）、大理普渡粮油有限公司负责人李某1（另处）二人现金共计195000元。具体事实分述如下：

（1）2016年年底的一天，被告人郑绍南在其保山国储库的办公室内，收受李某1现金100000元；

（2）2017年年初的一天，被告人郑绍南在隆阳区升阳路区幼儿园对面路边徐某的车上，收受徐某现金35000元；

（3）2017年8月的一天，被告人郑绍南在本区永昌路华都大酒店徐某入住的房间内，收受徐某现金60000元。