山东枣庄市：台儿庄300多万项目花超千万农田改造成“唐僧肉”

来源：五一在线

粮食安全是国家安全和社会稳定的基础，是人民群众安居乐业的基本保障。近年来，为了保证粮食安全，国家投入巨资，对大量基本农田进行提质改造，藏粮于田。然而，日前五一在线(爆料邮箱：19139892277@163.com)接到举报，山东省台儿庄一农田提质改造项目，存在虚报业绩，重复建设现象，仅需300余万元的项目，结果花掉了1344万多元。举报人认为，有人将耕地提质改造专项资金当成了“唐僧肉”，想方设法进行套取，据为己有。300万元的项目花超千万，钱花到哪儿去了?

位于台儿庄区邳庄镇旗杆村东侧建设方公示的项目介绍牌

举报：农田改造款成了“唐僧肉”

向媒体举报的是山东省枣庄市台儿庄区的一家农业公司，反映该公司正常承包经营的耕地被山东土地产业发展集团台儿庄有限公司(以下简称：土发集团)当成了骗钱道具。土发集团打着给该片耕地提质改造的幌子，套取了巨额国有资金。项目位于枣庄市台儿庄区邳庄镇旗杆村东侧。

“你看看，这是土发集团自己公示的，524亩，花了1344.54万元。干的工程量，多少座桥涵，多少道路，多少灌溉管道，多少绿化草坪等等，绝大部分是假的，根本就没有这么多工程量!如果不信，可以拿尺子来丈量，可以开挖核实。他们太胆大妄为了!”站在土发集团竖立的公示牌前，举报人台儿庄某农业公司负责人靳先生说。

靳先生表示，在从事农业产业项目之前，他是干工程的，当过项目负责人，经验丰富，对工程细节一目了然。他认为，自己的这块土地提升改造建设成本，每亩仅需1300元，最多1500元，即便按照2022年山东省规定最高每亩不能超过2000元计算，乘以600亩，撑破天最多120万元。

“撑死才花120万元的项目，他们花掉了1344万多元，另外1200多万元花哪儿去了?土地提升改造工程款是‘唐僧肉’?随便吃?”靳先生质疑。

从公示牌上看，枣庄市台儿庄区2022年度邳庄镇旗杆村耕地提质改造项目的实施方是台儿庄区邳庄镇政府，投资单位是山东土发集团台儿庄公司，监督单位是台儿庄区自然资源局，设计单位是山东上田沃土地规划设计服务公司，监理单位是山东安硕建设项目管理公司，施工单位是山东上善水利工程公司。

除镇政府和自然资源局是政府机关外，投资方和监理单位都是国有企业。

招标文件显示，项目资金来源是投资方自筹，即国有资金。

图片：水泥道是这次提升改造的主要部分，干道4米宽800多米长支道3米宽1100多米长

事发：天上掉馅饼

“我们这里本来就是优质基本农田。今年夏天，当时正要耕种，土发集团的人就突然来施工了，事先没打招呼，没经同意，莫名其妙，而且态度蛮横，还把我们工人给打了。要给我们‘提质改造’，不用我们出钱。”靳先生说。

按说，不用出资，就有人来给自己承包经营的土地进行提质改造，靳先生应感激不尽才对，他为何要实名举报呢?

“天上不会掉馅饼，不义之财我不想要。这片土地是2019年才改造过的，现在无须多此一举。他们这一改造，反倒耽误我耕种了。这是巧立名目，打着给我们提质改造的幌子套取国家资金。”靳先生质疑。

按照我国《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2022代替GB/T30600-2014)要求，高标准农田工程设施按设计标准建成后，整体工程使用年限一般不低于15年。

邳庄镇旗杆村东侧的耕地，于2019年度进行过土地整理提质改造，建设了完备的基础设施，至今未超过4年。按照国家规定，刚刚改造提升后的耕地不准重复建设。“如此重复投资，是浪费国家的钱不心疼，还是枣庄市台儿庄区钱多没处花了?”附近一村民说。

施工耽误耕种，靳先生不允，“我这几千亩地，都交了地租，每亩每年1100元，我怕耽误，就不想让他们瞎折腾。他们答应补偿我42万元地租，我才同意的。结果他们给了我5万元，剩余37万元，变卦不给了，说要帮我种一季水稻当作试验田。种水稻耽误下一季小麦播种和产量，我就问，这是我的地，他们种水稻，将来收获了算谁的?镇里的领导说，地是你的，水稻当然是你的，成熟了由你收割。”靳先生说，鉴于有先决条件，所以他答应了土发集团和邳庄镇政府的要求，让土发集团试种一季水稻。

秋季，靳先生准备收割水稻了，而此时，土发集团又变卦了，不让靳先生收割水稻，又要给他33万元地租补偿了。

“现在更过分，连答应给我的33万地租也不给了，把水稻也收割完了，正在卖。等于我交着地租，他们用我500多亩土地种了一季水稻。土发集团一面是拿着我的地当幌子去骗取国家巨额资金，另一面欺人太甚，强占我的土地，所以我才举报的。”靳先生说。