撰文｜臧启玉律侠 

来源｜律侠普法公号 

2022年12月14日晚上九点左右，河南郑州惠济区金达路花园北路路口停放一辆工程车，车钥匙没有拔下来，一个人爬进驾驶室，开始原地操控机械臂转圈搞破坏，造成一人死亡，多辆汽车损坏，警察到达后，劝说无效，开枪将肇事者击毙。

此事在网络上引发争议，一是猜测事发原因，一是质疑警察开枪的必要性。

我简单从法律角度评论，顺便作一些话题的延伸性讨论。

首先，肇事者涉嫌多种违法犯罪。

1、危险驾驶、危害公共安全。肇事者在路口驾驶机动车以非正常的方式危害公共安全，可能涉嫌危险驾驶罪。目前我们对肇事者是否醉酒不得而知，对于非正常方式是否可以认定为追逐竞驶，值得研究思考。

2、寻衅滋事。肇事者驾驶挖掘机在路口转圈，造成公共场所秩序严重混乱，任意损毁私人汽车和电动车，情节恶劣，涉嫌寻衅滋事。

3、故意毁坏财物。肇事者挥舞挖掘机臂，将路边停放的多辆汽车和电动车毁坏，涉案金额巨大，情节严重，构成入罪的条件。

4、故意伤害罪。对于肇事者的反常行为，现场一名工友上前劝阻，被机臂砸中死亡，涉嫌故意伤害致人死亡，属于加重处罚的情节。

其次，警察开枪击毙的合法性和合理性讨论。

网上目前对于警察开枪行为存在争议，部分人认为肇事者只是原地转圈，并没有扩大侵害的范围，从而质疑开枪致人死亡的执法合理性。

如果肇事者是无民事行为能力的精神病人，那是不承担刑事责任的，对于这种反常现象应当调查清楚而不能贸然开枪。

知情人透露，肇事者是多次讨薪未果，对老板产生怨恨，一时失去理智的过激行为，本身就是受害人，被警察击毙，一个家庭就破碎了，工地老板成为最大受益者，违背正常情理。

对于警察在什么时候可以开枪，相关条例中列举了15条具体情况，其中就有驾驶机动交通工具故意危害公共安全的行为，至于挖掘机是否能够定性为机动车，现场是否有继续造成重大损害的紧迫性，也是一个值得思考问题。

在当时已经有人死亡的情况下，警察开枪的行为虽然有自身角度的考虑，综合现场情况来看，无论是合法性依据还是情理方面，引发民众争议也是可以理解的。

我认为，像这种涉及到剥夺生命的执法权利，在非紧急时刻还是慎重动用，如果有充足的时间应当请示上级，切勿个人贸然决定。

权力应当约束在法律范围内，绝不能超越法律而任性，即使具备合法条件，也要兼顾合理性，考虑民众基本情感认知。

在文明的社会中，对民众威胁最大影响深远的是不受制约的权力，如果执法者不去深入理解法律或者不能谨守法律约束，民众原本的信任终究会变成畏惧和躲避。

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