来源｜国人头条

今年11月初，扶风县自然资源局竟然发文将该违法建筑“原规划6层商业综合楼调整为16层公寓楼”，企图使违法建筑合法化，这背后究竟有何见不得人的惊天猫腻？

为深入贯彻中央领导关于安全生产工作的重要论述指示批示精神，全面落实住建部关于安全生产工作的决策部署，全面清查整治违法建设和违法违规审批行为。

去年3月5日，陕西省扶风县人民政府印发了扶风县房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作方案通知，切实加强扶风县房屋建筑安全生产管理，确保人民群众生命财产安全。在此期间，位于扶风县新兴产业园区的一栋审批六层的综合楼拔地而起，一口气盖到了十五层。面对如此明目张胆的违法建筑，有关职能部门却缄默不语。

今年11月初，扶风县自然资源局竟然发文将该违法建筑“原规划6层商业综合楼调整为16层公寓楼”，企图使违法建筑合法化，这背后究竟有何见不得人的惊天猫腻？

规划的6层一口气盖到了15层

陕西兴盛华工贸有限公司注册于2017年3月，法人是扶风当地人杨小明，最早的注册资本只有500万。2017年8月，该公司取得一块8258.09㎡的国有建设用地使用权，依据《扶风县城市总体规划（2011-2030）》该地块用地性质为二类工业用地（二类工业用地是指对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地）。建设用地规划条件为，建筑高度不超过18米。

2019年5月，陕西兴盛华工贸有限公司在新兴产业园举办活动，拟投资6000万元建设兴盛华汽车城，说是建汽车城实际上就是为盖这栋楼。兴盛华汽车城就建在扶风县新兴产业园管委会对面，据管委会张主任说：当时审批时，印象中是批了六层。可是看着楼房越盖越高，感觉不对，出面阻止。劝阻无效后，管委会给相关职能部门多次发函，这楼直到盖了15层才被叫停。

规划6层却一口气盖到15层的“商业综合楼”

谁在给违法建筑站台使违法合法化

有关部门一直在强调全面落实党中央、国务院关于安全生产各项决策部署和要求，坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念，切实增强防范化解安全风险的责任意识，强化责任担当。

可是在现实中，违法企业把规划审批的6层商业综合楼盖的15层，有关部门竟然置若罔闻。新兴产业园管委会张主任说，这个楼被叫停后，如何处理他不清楚，也不方便出示他给有关部门发的函。向扶风县自然资源局、住建局、城管局了解情况，都没有得到回复。

2022年11月3日，有人在扶风县政府官网上，突然看到扶风县自然资源局发布的《关于陕西兴盛华工贸有限公司知名品牌汽车4S店项目用地规划调整方案的公示》文中说“按照《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省控制性详细规划管理办法》的有关规定，10月9日我局组织召开了由相关部门及专家参加的扶风县兴盛华工贸有限公司汽车4S店用地规划调整方案评审会，会议听取了编制单位关于调整方案的汇报，并进行了充分讨论。与会单位及专家认为调整该项目用地规划确有必要，原则同意调整。”、“将原规划6层商业综合楼调整为16层公寓楼”，建筑高度提高的≤49米。

《关于陕西兴盛华工贸有限公司知名品牌汽车4S店项目用地规划调整方案的公示》

知情人透露违法建筑背后的保护伞

知情人说，这个所谓方案就是有人在运作，规避违法行为把违法合法化。当时参会的扶风县自然资源局、发改局、住建局、城管局等单位领导，领导站台把违法建筑合法化的背后一定有利益输送。方案里说，按照《城乡规划法》的有关规定，却不明确指出是哪条规定，显然是糊弄人。

《城乡规划法》第六十四条明确规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”有关部门为何不依法行事？这是徇私枉法还是玩忽职守？在扶风县自然资源局发布的《关于陕西兴盛华工贸有限公司知名品牌汽车4S店项目用地规划调整方案的公示》中，丝毫未提及该项目目前的违法状态，也未提及把原建筑高度从18米提高的≤49米的地基安全问题。

2019年5月陕西兴盛华工贸有限公司在扶风县新兴产业园举办了兴盛华汽车城开业庆典

知情人透露项目的幕后老板神通广大

之前就和前扶风县委书记周宇松关系密切，在该县搞了不少项目。兴盛华4S店当初批的是六层，为何直接就盖的十五层，这是对保护伞自信满满。前面公示里说是将批准的商业综合楼调整为公寓楼，建180套公寓，在保障内部员工40人的需求后，剩余140套可为他人进行服务，实际上是变相的商品楼开发，通过查询，兴盛华4S店17年—21年企业社保人数为零。有一条没有核实的消息，此幕后老板神通广大，王丽刚到扶风任县委书记时间不长，陕西省某委一主要领导出面牵线搭桥，亲自坐镇在推杯问盏中编织了保护伞。面对这么明显的违法行为，扶风县自然资源局、发改局、住建局、城管局等相关职能部门集体失声，还为违法企业助力，显然让人无法理解。

3·7福建泉州欣佳酒店坍塌事故

2020年3月7日，福建省泉州市发生的酒店坍塌事故，造成现场受困71人，死亡29人的悲剧，13名被告人和7名失职渎职、受贿公职人员被判刑，这事作为县委书记、县规委会第一主任的王丽不可能不知道。

今年5月12日，在扶风县城乡规划委员会会议上王丽说：“要在思想上高度重视,按照党中央关于国土空间规划的决策部署,切实把规划工作放在心上、抓在手上、扛在肩上……要充分听取各方意见,坚持“阳光规划”,精心编制,确保规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法,全力推动扶风县城乡建设工作再上新台阶。要切实加强规划执行的事前、事中、事后监管,加大常态化巡查和监管力度,以大概率思维应对小概率事件,立足现实、把握政策,努力让高质量规划引领高质量发展上走在前列、干在实处。”但到现实中，又是另外一种做法。

这其中究竟有多大利益，驱使这些官员、专家们甘为违法企业蜂拥站台，摇旗呐喊，对于陕西扶风的建筑乱象请中省市纪检部门关注。