撰文｜解文武 

中国房地产报去年五月发表的深度纪实报道《疯狂过后的未解之局：西安城中村改造警示》，主要讲述的是闽商林学旺亿万投资血本无归的悲惨故事。

2006年，西安城中村改造政策出台，亿元户林学旺以房产商的睿智，洞察到了西部省会城市城中村开发的巨大商机。他带着一股闽商的闯劲，携带亿万资金从老家福建来到西安，准备从西安的城中村改造市场掘出他人生中更大的一桶金。

从2006年至2016年，林学旺自行设计并循环投资了西安市雁塔区的西三爻村、东姜村和北寨子村三个城中村的房产开发。然而，等房产陆续建好后，可怕的一幕出现了！

当地村霸结成黑恶团伙不仅强行霸占了已建成的千亿房产、侵占了林学旺的百亿股权，还群殴并刀刺林学旺后背伤及肺部，血腥武力驱赶了林学旺开发公司的所有员工。

鹊巢鸠占，从亿万富豪落难到伤残并背负巨额债务，林学旺从此奔走于各级公检法，在所有法律正常程序走完无果后，沦落为西安远近闻名的上访户，常年举报他所遭受的各种违法犯罪。

2018年6月20日，西安市雁塔区检察院书面答复：我院已转至西安市公安局雁塔分局处理。

2019年6月5日，西安市公安局雁塔分局书面答复：我局正在积极侦办中。

2019年6月22日，国家层面某部门作出批示：“重点”督办。并在批示上画了一个圈，在圈内批注了一个“公”字。

2020年7月30日，陕西省公安厅挂牌督办，西安市公安局提级侦办。就在同一时期，西安市公安局有人回复：已从西安市自然资源和规划局回函中查明有关案涉的三个村，涉嫌骗取城改批文，且城改公司涉嫌侵占公司股权，具备“垄断农村资源、侵占集体资产”犯罪要件，土地源头涉嫌违法犯罪……

2021年2月18日，西安市公安局有人回复：定人定岗安排专人负责调查。

2021年5月7日，西安市公安局雁塔分局再次书面回复：案件正在侦办中。

2021年5月10日，有西安市公安局有人告诉林学旺：“翻查”。

2021年6月21日，西安市公安局有人告诉林学旺：“专案组已经撤了”。

……

2022年10月9日，西安市自然资源和规划局雁塔分局认定：西三爻村、东姜村、北寨子村存在“骗取批准”“未经批准”“违法占用集体土地建设的行为”。林学旺认为“骗取批准”或“未经批准”都违反了《土地管理法》第77条法律。

2022年10月28日，西安市住房和城乡建设局认定：“西三爻村、东姜村、北寨子村三个项目均未取得《建设工程规划许可证》等建审手续”。法律人士认为未取得建审手续违反《城乡规划法》第64条……构成两高两部《指导意见》重点打击之“垄断农村资源、侵吞集体资产”“非法占地”的黑恶势力犯罪。

然而，时至今日，林学旺所举报的所涉及的大小刑事案件，仍然没有明确进展。

十多年过去了，林学旺已暮暮老矣。林学旺说他已选择了鱼死网破！

今年以来，他多次向国家自然资源部和西安相关部门邮寄《查处申请书》，请求查处雁塔区村霸违法占用1448.823亩集体土地新建并销售本应没收上缴国库的“568万平方价值1192.8亿五证全无建筑”违法得利1022.4亿的土地违法行为。

“国家没收甚至炸毁我血汗投资建设的楼房都可以！但自然资源部门迟迟不立案查处，现如今我不得不将国家自然资源部告上法庭。”林学旺在语音里凄凉无奈地说。

目前，林学旺起诉自然资源部（2022）京01行初682号已立案，合议庭已组成，林学旺期盼着早日开庭审理。

编辑｜程军

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