贪腐腐败示意图。（来源：网络）

郭建军、黄健翔、谢茂华分别任吉水县林业局副局长、退耕办主任、调查设计队队长。他们纠集负责醪桥镇林业工作的文峰林业工作站站长被告人孙小平、吉水绿盛公司原法人代表被告人周古崇、醪桥镇易田富（2011年死亡）合伙，骗取退耕还林补助资金、峡江水利枢纽征地款。近日，裁判文书公布了案情细节。

郭建军等人明知洲上小班地块的地类系林地，不符合退耕还林政策要求，仍利用各自职务便利共同将该林地纳入作业设计变更面积。孙小平利用核查的职务便利，将洲上小班地块作为退耕地上报，谢茂华则将该地块纳入变更作业设计内，由黄健翔、郭建军审核后，经局长签发，于2007年5月20日报吉安市退耕办批复。当月22日市退耕办批复同意，洲上小班地块纳入退耕还林地。被告人周古崇则于2007年4月10日，与槎滩村签订《农村林地流转》合同，承包洲上小班地块。同时，被告人等又伪造了《土地承包经营流转合同》等，并要求槎滩××委会填报了虚假的《退耕还林分户花名册》，将洲上小班地块变成了承包到户的退耕地。2007年至2011年，被告人郭建军等每人出资13000元，由周古崇进行造林。郭建军等人明知除2007年造林合格外，其余年度均不合格，孙小平、郭建军仍先后利用职务便利，认定各年度造林均合格并审批通过，共骗得补助资金489866元。

2007年4月，吉水县开展峡江水利枢纽工程项目建议书阶段工程占地、移民等项目补充调查。县林业局负责林地调查。被告人孙小平利用文峰林业工作站调查醪桥镇槎滩村林地的职务便利，将不属于退耕还林地的洲上小班地块作为退耕还林地上报，致使2012年峡江水利枢纽工程启动征地工作时，县移民局认定其中符合林地条件的22.44亩为退耕还林地，骗得差额补偿款23,786.4元。

2013年，被告人郭建军等人认为洲上小班地块只认定了22.44亩为退耕还林地太少，共同商量至少要争取到一半的面积为退耕还林地。因地类异议需由土地所有者即槎滩××委会向县移民局提出，且时任槎滩××委会书记被告人陈发泉是峡江水利枢纽工程库区实物指标复核确认工作组成员，有对洲上小班地块地类、面积复核确认的职责。郭建军等人遂商量，由周古崇、孙小平找陈发泉共同参与。后陈发泉多次以槎滩××委会名义向县移民局提出洲上小班地块地类认定异议，孙小平以文峰林业工作站名义向移民局出具了202亩为退耕还林地的证明。当年12月份左右，县移民局组织实物指标复核小组成员对洲上小班地块进行重新确认，将202亩荒地变更为了退耕还林地。2013年12月5日，吉水县人民政府与醪桥镇槎滩××委会签订征地补充协议，一次性补发差额征地款1232200元。2014年4月22日，该款转入周古崇账户，被告人等骗得征地款1232200元。

最终，郭建军等人犯贪污罪，判处有期徒刑三年到二年六个月不等。

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