城管暴力执法,何时休?——从河北邢台一起城管与商贩的冲突事件看城市管理的悖论
近日,一段河北邢台一名城管与一名商贩的视频对话内容在网络上引发关注。视频中,城管以市容市貌为由,要求商贩拆除店铺玻璃上的广告牌,商贩则认为自己没有违反法律,拒绝配合。双方争执不下,语气激烈,甚至出现了“走你”、“撵你”、“打你”等咄咄逼人的言辞。视频的真实性和完整性尚待核实,但从目前公开的信息来看,这起事件至少反映了城市管理中存在的一些悖论和问题。
首先,城管执法的依据和标准是否明确、合理、公正?视频中,城管称商贩的广告牌违反了市容条例,但商贩则辩称自己的广告牌没有粘在玻璃上,而是挂在墙顶上,且没有影响路人行走。商贩还质疑城管的执法依据是否有法律效力,是否是领导的一意孤行。这些问题,恐怕不是一句“严管街”就能解释清楚的。城管执法,必须有法可依,有章可循,不能随意发挥,更不能凭个人喜好。如果城管的执法标准与法律法规不一致,或者与社会公认的道德规范不相符,那么执法就会失去公信力,引发抵触和反感。
其次,城管执法的方式和态度是否文明、规范、人性?视频中,城管的语气十分粗暴,不断威胁、恐吓商贩,甚至说出“你不要在邢台待呀,那你走呗”等极端的话语。这样的执法,不仅没有体现出对商贩的尊重和理解,反而激化了矛盾,造成了更大的伤害。城管执法,应该以服务为宗旨,以沟通为手段,以法治为原则,以文明为底色。即使面对不合理的摊贩,也不能动辄使用暴力,更不能滥用职权,侵犯他人的合法权益。
最后,城管执法的目的和效果是否符合城市管理的发展方向和民生需求?视频中,商贩诉说自己的艰辛,表示自己只是想通过广告牌吸引客人,增加收入,而城管的执法却让自己的生意受到了严重影响。商贩还指出,城管的执法破坏了邢台的经商环境,让人不想在邢台待下去。这样的执法,是否真的有利于城市的美观和秩序,是否真的符合城市的发展和民生的需要?城管执法,应该顺应城市化的趋势,平衡城市管理的多元利益,创造城市管理的共赢局面。不能以牺牲商贩的生计为代价,来换取城市的表面整洁,更不能以损害城市的活力和吸引力为代价,来迎合领导的形式主义。
总之,城管执法,是城市管理的重要组成部分,也是城市文明的重要体现。城管执法,不仅要有法可依,更要有理可循,不仅要有章可循,更要有情可通。城管执法,不应该是一种暴力执法,霍霍老百姓的执法,无视法律的执法,凭领导意愿的执法,而应该是一种文明执法,服务百姓的执法,遵守法律的执法,符合发展的执法。希望从这起河北邢台的城管与商贩的冲突事件中,我们能够反思和改进城市管理的理念和方法,让城市更美好,让百姓更满意。
作者|程军
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