在当代中国社会,信访制度作为一种法定的民生保障机制,本应保障公民的基本权益与合法诉求。然而,张小娟的遭遇却深刻揭示了这一机制在现实中的严重缺陷与滥用现象。从北京到西安,从政府部门到地方维稳人员,一系列的非法拘禁和暴力对待不仅侵犯了她的人身自由,更彰显了权力在面对合法维权时的傲慢与肆意。张小娟的遭遇不应被视为个案,而是对整个体制中普遍存在的问题的强烈警示。

2024年5月4日,张小娟收到了国家信访局驳回她父亲福利分房案件行政复议申请决定书,并被告知可以向法院提起行政诉讼或向国务院申请裁决。几天后,她前往国务院咨询申请裁决的程序,结果却被民警送到久敬庄,随后遭遇了一系列非法拘禁和暴力对待的事件,揭示了体制滥权与信访者维权的艰难。

2009年张小娟受父亲委托,反映西安航空动力控制有限责任公司侵犯其父张勤艺住房权的问题,单位不给分房,不让买房,严重侵犯了父亲的住房权。至今已经15年了。在这期间合理诉求不被支持!反被暴力截访N次、被桃园路街道办雇人殴打三次、被违法拘留八次,非法限制人身自由十次!问题不解决,要解决提出问题的人!

在久敬庄,西安市驻京办王副主任、莲湖区驻京胡俊峰等三人对张小娟承诺:出去先住下,我们联系涉事单位来谈,你满意了就回,不满意继续谈。张小娟被安排在一家酒店,随后被一群自称桃园路街办的人强行抬到一辆商务车里,在车里抢了他的包,搜走手机和证件并遭受暴力对待。车开到大红门,换了一辆车号:京KFP138的商务车,张小娟被非法拘禁在商务车内长达十几个小时,期间无权自由活动。车行至桃园路派出所,张小娟试图报警,但未获理会。派出所民警张赟介入后,将张小娟带进滞留室,并在未召开听证会的情况下,对她实施了拘留10日的行政处罚,理由是扰乱社会秩序。然而,整个过程缺乏证据支持和法律依据,反映了执法过程中的任意性和不公正。

2024年5月20日,张小娟被释放,但随即又遭到社区干部和警察的跟踪与监视,甚至被限制人身自由。他们在她家楼道内设床监视,阻止她正常外出,张小娟报警后,土门派出所出警,民警让张小娟外出,张小娟走到哪,哪四人就跟到哪,一路侮辱、诽谤!说张小娟是罪犯,上访的,他们是看管张小娟的。5月22日19点半小娟逃离了他们的视线,桃园路街办组织人马四处寻找,5月23日23点,同学楼下多了四个壮汉!这种侵权行为严重侵犯了她的基本权利和个人自由。

2024年5月26日,张小娟再次被暴力强行带走并拘禁在雅艳宾馆。她的财物被抢走,人身自由被限制,警方多次接到报警却不作为,导致她无法获得应有的法律保护。尽管她多次拨打110报警、拨打警务督察热线电话,都以“政府行为”为由不予理会!执法部门依然选择漠视其合法诉求。

更为恶劣的是,西安政府在非法拘禁行为被曝光后,不但没有依法纠错,反而加强了对张小娟的看管。维稳人员甚至口出狂言:“现在的中国全是习近平的地盘,他老爸的坟墓还是我们西安政府掏腰包修的。所以,说起来,习近平的天下也是我们陕西帮的天下。不管你们怎么告状、曝光,方红卫书记明说了,你们这些闹事的,活着都是赖着咱们的福气。关几天算啥,咱们方书记在西安就是老大、就是皇帝。”这些言论暴露出地方官员对法律的蔑视和对权力的滥用。

这种一系列的暴力与非法拘禁行为,暴露出地方政府和执法部门在处理信访问题上的滥权与不作为。信访者不仅未能得到公正对待,反而遭遇了更加严酷的打压和迫害。这种现象反映了我国法治建设中的严重问题,也引发了公众对政府权力滥用的深切担忧。

2024年6月20日下午4点左右,桃园路街办派进丰社区书记邓强到雅艳宾馆找访民张小娟。邓强建议张小娟出去旅游,但张小娟拒绝,并要求归还她的手机和身份证,并根据国家赔偿法规定给予赔偿。邓强答复称需要向上级领导汇报。

当时是4点44分,北京市马家堡派出所打来电话,要求张小娟提供身份证号码,并表示会联系西安市驻京办,建议张小娟到西安市纪委反映情况。案发地点在北京,应当由北京警方来处理,而不是找西安市纪委。

这一事件不仅严重影响了北京首都的治安环境,还进一步揭示了张小娟长期以来在信访问题上遭遇的困境和不公正待遇。

张小娟的经历提醒我们,信访制度应当真正为民众服务,而非成为权力打压的工具。我们呼吁相关部门彻查此事,严惩责任人,保障信访者的合法权益。同时,也希望社会各界关注信访者的维权困境,共同推动法治的进步和公正的实现。

作者|樊纲
编辑|雷盛
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