近日，河南安阳安丰乡街头出现的横幅标语引发了广泛讨论。横幅指责安丰乡多名访民因“串联上访”“越级上访”而被拘留，公开指名访民行为，并注明拘留天数，试图通过“示众”达到威慑效果。此类做法让人质疑：为何公民反映诉求、依法上访的行为，竟然成为被打压的理由？在这一案例中，地方政府通过展示拘留记录，以“扰乱秩序”名义将信访诉求标签化，严重损害了公民的正当权益。

信访制度的失衡：初衷与现实的偏离。

中国的信访制度原本设立是为了让民众在遭遇不公时有渠道申诉。然而，地方政府常常将信访制度作为维稳工具，尤其是对于越级上访，地方政府的打击力度尤为严厉，甚至不惜公开示警以威慑他人。这种制度的“变质”导致很多公民的诉求未能得到妥善解决，反而被当成“扰乱秩序”的罪证。

据悉，安丰乡东南部一位访民因组织他人上访被拘留9日，另一位访民因对法院判决不满而上访被拘留15日。这些行为被定性为“串联上访”“越级上访”，地方政府不仅未深入探讨访民的实际诉求，反而通过拘留手段和横幅展示的方式公开打压，试图让访民在心理上感到威胁，从而放弃继续上访。这种处理方式显示出基层政府对于民众合理诉求的忽视，也让信访制度在“法治化”包装下愈发失去其应有的监督功能。

今日质疑网评析：权力滥用与法治倒退。

《今日质疑网》评论指出，地方政府以“依法治访”为名，实则行打压维权之实，严重背离了法治精神。对访民进行公开曝光的做法表面上是“法治化”的象征，但实质上却是地方政府对权力的滥用。地方政府将越级上访者视为不安定因素，以拘留和曝光威慑访民，意图掩盖其未解决基层问题的无能。

《今日质疑网》进一步指出，信访制度的初衷是为了给民众提供一个合法的救济途径，而不是成为地方维稳的工具。然而，安丰乡的横幅事件显示出地方政权将信访作为工具，制造“法治化”表象，借以控制和压制公民的声音，反而削弱了社会对法治的信任，形成了一种畸形的治理模式。

扩大影响：信访制度失灵的社会危害。

安丰乡的事件并非孤例，而是中国多地信访打压现象的缩影。这种对上访行为的打压不仅侵害了个人权益，更对社会整体的信访氛围产生负面影响。面对打压，许多访民被迫放弃合法申诉渠道，或在压迫中激起更大的抗议，导致恶性循环。这一现象让公众对信访制度的信任逐渐崩溃，也让地方治理体系面临危机。

信访制度本应是一个“安全阀”，当地方政府无视民众合法权益、滥用制度维护自身利益，信访制度的功能就彻底丧失。这种环境下的“法治化信访”更像是一场治理秀，基层政府高喊“依法”口号，却无视法治精神，最终受害的是公民的正当权益。

作者｜今日质疑网

编辑｜程军
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