山东律师于凯因提出废除“寻衅滋事罪”的立法建议，竟被青岛市司法局以“恶意炒作案件”为由停止执业一年，同时律所被停业整顿六个月，甚至遭党支部以莫须有的理由非法党员除名。这场“权力打击”，充分暴露了司法机关的滥权本质及对言论自由的敌视。

提立法建议成“犯罪”？司法机关滥权令人震惊。

2023年，于凯代表山东晓临律师事务所向全国人大提交《关于废除寻衅滋事罪的立法建议》。他指出，“寻衅滋事罪”表述模糊，导致司法滥用严重，不仅破坏法治权威，还侵犯公民基本权利。他建议将该罪名废除，并将相关行为纳入其他明确的法律条款。

图为：于凯律师

然而，青岛市司法局却以此立法建议中引用的三个案例为由，认定于凯“恶意炒作案件”，对其作出停止执业一年的处罚。于凯痛斥这一处罚毫无法律依据，称其为“对律师正当执业权的野蛮剥夺”。更荒唐的是，律所因此遭停业整顿，全所律师的劳动权也一并被剥夺。

于凯指出，提出立法建议是每一位公民的权利，更是法律从业者的职业责任。青岛市司法局对立法建议进行处罚，是典型的滥用职权，对宪法和立法法的公开蔑视。

听证会成“表演”，处罚决定早已内定。

在处罚程序上，青岛市司法局同样存在严重违法行为。于凯提供的证据显示，2024年7月2日的听证会充满敷衍和歧视：

•旁听权被剥夺：司法局将听证席位分配给自己的工作人员，导致于凯的支持者无席位旁听。

•关键材料隐匿：听证会中，司法局拒绝向于凯提供完整证据材料，仅在反复要求下勉强提供部分文件。

•程序草率：听证会结束两天后，处罚决定仓促作出，而律师协会的处分决定甚至在同一天“同步”出台，明显是早已内定结果。

这一系列操作暴露出司法局“走过场”的真实面目，更加深了公众对执法机关公平性的质疑。

非法党员除名，打击报复赤裸裸。

在行政处罚之外，于凯还遭到党支部非法党员除名。党支部声称其“不缴纳党费、不参加组织生活”，但于凯提供的证据显示，这些指控完全不成立：

•党费已缴纳：同事代为缴纳的党费记录清晰，党支部却选择无视事实。

•无通知参与组织生活：党支部在长达一年多时间内从未通知于凯参与组织活动，却将责任归咎于他。

更令人愤慨的是，党支部除名会议的通知仅提前一小时通过短信发出，程序仓促、缺乏正当性。于凯直指，这一行为是党内个别干部滥用权力，对实名举报者的赤裸裸打击报复。

司法系统内外“双标”鲜明，权力傲慢尽显。

除打击于凯之外，青岛和济南的部分律师行贿案件则被轻描淡写地处理。多名涉嫌行贿的律师名单已公开，但相关部门仅对其作出轻微行政处罚，甚至没有移交司法机关追究刑事责任。与此形成鲜明对比的是，于凯因提交合法立法建议，却遭到严厉的职业和政治打击。

于凯质问：“司法机关对行贿者网开一面，却对依法履职者穷追猛打，这难道不是对法律公平和正义的最大嘲弄？”

沈春耀能否直面司法滥权？

面对这场对公民权利和法律公正的践踏，于凯致信全国人大法工委主任沈春耀，呼吁人大作为最高立法机关，调查青岛市司法局、山东省司法厅滥用职权的事实，并追究相关责任人。他在信中写道：“司法机关的权力不应成为打击异己的工具，全国人大若对此保持沉默，将失去作为最高权力机关的公信力。”

于凯还提出三点具体诉求：

1. 撤销对其违法处罚及党员除名决定，恢复其政治名誉；

2. 对青岛市司法局和山东省司法厅执法人员滥权行为进行彻查并追责；

3. 废除律师行业“黑名单”制度，保障律师的独立执业权。

结语：

于凯事件的背后，是司法机关滥权打击异见者的缩影，更是“寻衅滋事罪”这一法律条款被广泛滥用的真实写照。沈春耀及全国人大如何回应，不仅关乎于凯个人的命运，更将成为中国法律公正和权力制衡能否实现的一次重大考验。

作者｜李青、邱生

编辑｜程军
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