上海市民颜秀英因向“两会”设点提交信件，被徐汇警方以“寻衅滋事”罪名拘押。其姐姐颜兰英为此致信上海市委书记陈吉宁，要求彻查此案背后的执法乱象与司法不公。颜兰英在信中揭露了上海市胸科医院违规扩建侵害居民权益的事实，并质疑地方公安部门滥用权力、罗织罪名的行为，呼吁对案件展开全面调查。

致上海市委书记陈吉宁的信

尊敬的陈书记：

您好！

我是颜兰英，是颜秀英的姐姐。颜秀英于2025年1月15日前往耀华路两会设点收信处送信，如今却因 “寻衅滋事” 被关押，我心急如焚，特向您写信反映情况。

颜秀英的遭遇源于上海市胸科医院的违规建设。上海市徐汇区建设管理委员会为胸科医院出具了 “92 号楼周边绿化、车位整改” 的《许可证》，但监管存在严重漏洞。胸科医院借此在与颜秀英住所一墙之隔的南面搭建房屋，还增设 “女儿墙” 和“火车轨道” 式的围栏，致使颜秀英的通风、采光、日照等基本生活权益受到严重侵害，明显违反了《中华人民共和国建筑法》第五条以及《中华人民共和国民法典》第 293 条的规定。

面对颜秀英的投诉，徐汇区从居委到区委的态度令人费解，各方似乎 “异口同声” 地偏袒医院。在此，恳请陈书记彻查相关部门是否存在被胸科医院 “收买” 的情况，为何对如此明显的违法行为选择 “视而不见” 。

2025年1月15，颜秀英前往送信，全程未发表不当言论，也未做出任何违法举动，却被强行送往府村路 500 号，随后被接到徐家汇派出所。在派出所期间，长时间无人询问情况，直到四点多被允许回家。然而，颜秀英还未到家，就接到街道通知，称徐家汇派出所所长要找她谈话。当她再次回到派出所，却先是被告知 “我们没有要关你，是市政府广场派出所要关你”，在我向您发出求救后，对方又改口询问颜秀英是否在某处发传单，经证实纯属子虚乌有。之后，警方拿出一张 2024 年的空白《告诫书》，颜秀英当场质疑，表明自己 2024 年当天并未去过耀华路，可前往街道信访办核实。徐家汇派出所穷尽手段造谣、造假被识破后，最终以 “寻衅滋事” 为由，将颜秀英送进看守所。整个过程中，所谓的派出所所长始终未曾露面。

陈书记，您德才兼备，深受百姓敬重。在此，我有几个疑问，恳请您关注并给予解答：

1. 关于 “寻衅滋事” 案件的处理：2016 年最高人民法院就指出 “寻衅滋事” 案件八年间增加了 40 倍，强调对此类案件要审慎处理。我想了解上海在对待最高人民法院这一要求时，具体采取了哪些措施？是如何审慎处理“寻衅滋事” 案件的？

2. 市政府广场派出所的职责：“我们不想关你，是市政府广场派出所要关你” 这句话已多次从上海地方官员口中说出，我本人就遇到过三次。第一次是在 2017 年 11 月 7 日，龚道安刚担任上海市公安局局长、副市长不久，88 位访民去北京还未出火车站，就被截访骗回上海，以 “寻衅滋事” 为由被关押 30 天，家属要求查看证据时，听到了这句话；第二次是 2021 年 4 月 2 日，我去龙华西路儿子家拿东西，因查身份证被强行带到府村路，接回派出所后又听到同样的说辞；第三次就是2025年1月15颜秀英的遭遇。我不禁想问，市政府广场派出所的职责究竟是什么？难道它真的是专门负责让人坐牢的机构？还是有人借其名义 “狐假虎威”，扰乱社会秩序？到底是广场派出所还是徐家汇派出所非要让一位近80 岁的老人颜秀英坐牢？他们的目的是什么？如此行事，良心能安吗？

3. 关于府村路 500 号及两会设点收信处的疑问：近两年，凡是被强行送往府村路 500 号的人，都会被告知那里不是上访的地方。但实际上，老百姓并未将其当作上访之地，只是对两会抱有期望，送封信以缓解内心压力、给自己一丝希望，这难道也犯法吗？两会在耀华路设有收信摊位，为何会演变成 “选择性” 让人坐牢的陷阱？这是否是一种诱饵？

依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条，该法的任务是保证准确、及时查明犯罪事实，正确运用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究。

值此新春佳节即将来临之际，恳请陈书记关注颜秀英一案，依法查明这位近 80 岁老人是否存在犯罪事实。若并无犯罪事实，请务必让她早日回家，让老百姓切实感受到中国法律的公正与伟大，看到生活的希望。

感谢您在百忙之中审阅此信，期待您的回复与公正处理。

此致

敬礼！

致信人：颜兰英

2025年1月16日


编辑点评：颜秀英事件暴露了地方政府滥用“寻衅滋事”罪名的乱象和对公民权利的肆意践踏。地方公安机关不仅无视最高法对该罪名的限制性要求，更在执法过程中屡次推诿塞责，暴露出权力寻租和滥权维稳的严重问题。此次事件凸显了中国法治环境下基层执法的失控状态。上海市委若不能彻查此案并纠正错误，将进一步撕裂公众对法治的信任。

致信人｜颜兰英
编辑｜程军
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